“青海省黃南藏族自治州同仁市是青海省唯一的國家級歷史文化名城。截至目前,共有國家級傳統(tǒng)保護村落36座,擁有世界級人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目2項、國家級非遺項目5項、省級非遺項目13項。”全國人大代表夏吾卓瑪十分關(guān)注家鄉(xiāng)的歷史文化名城和傳統(tǒng)村落保護問題,履職過程中,也經(jīng)常前往傳統(tǒng)村落調(diào)研。
同仁市保安鎮(zhèn)城內(nèi)村里的古院落。人民網(wǎng) 馬可欣攝
在調(diào)研的過程中,夏吾卓瑪發(fā)現(xiàn),由于底子薄、基礎(chǔ)差,當(dāng)?shù)卦跉v史文化名城和傳統(tǒng)村落的保護管理方面還存在不少問題,比如:沒有專門的管理機構(gòu),保護管理經(jīng)費缺乏,保護管理經(jīng)驗缺乏等。
進一步看,同仁歷史文化名城和傳統(tǒng)村落的保護,需要做的大量的工作是舊城風(fēng)貌保護、老舊房屋修繕等,這項工作對資金需求量很大。另外,從保護管理方面來說,在全國100多個歷史文化名城中,同仁是為數(shù)不多的無專職保護機構(gòu)的地區(qū)之一,這也導(dǎo)致同仁在歷史文化名城的保護、傳承與利用等方面面臨較大困難。
同仁市保安鎮(zhèn)城內(nèi)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心展陳的老物件。人民網(wǎng) 馬可欣攝
今年的政府工作報告提出“加強文物系統(tǒng)性保護和合理利用”。結(jié)合政府工作報告及同仁實際,夏吾卓瑪建議國家有關(guān)部門在政策和資金方面對同仁歷史文化名城和傳統(tǒng)村落保護給予支持。具體來說:針對青海地方財力拮據(jù)的實際情況,請國家有關(guān)部門在資金方面給予支持;建議國家有關(guān)部門支持青海按照“誰投資、誰受益”的原則,建立和完善多元化融資體系,建立健全長效投資機制,以便更好地為同仁古城及傳統(tǒng)村落保護奠定物質(zhì)基礎(chǔ),全力保障和發(fā)展好歷史文化名城。
此外,建議國家有關(guān)部門積極支持在黃南州或同仁市成立相應(yīng)規(guī)格的歷史文化名城保護管理機構(gòu),統(tǒng)攬保護、開發(fā)、建設(shè)、利用全局,以便形成古城保護工作的合力。
2018年,夏吾卓瑪當(dāng)選為全國人大代表,2023年連任。履職的這些年,夏吾卓瑪始終扎根基層,走訪調(diào)研,圍繞民生、生態(tài)、文旅等多方面,積極建言獻策。
“去年我向大會提交了6個建議,總體看,落實情況相當(dāng)不錯?!毕奈嶙楷斀榻B,其中《關(guān)于保障婦女工作權(quán)利消除婦女就業(yè)性別歧視的建議》《關(guān)于將動物類公益損害案件一并納入公益訴訟受案范圍的建議》被全國人大辦公廳列為重點建議,國家有關(guān)部門非常重視,邀請她去參加相關(guān)的建議辦理座談會等,辦理工作取得重要的階段性進展。
另外,夏吾卓瑪提出的《關(guān)于建立黃南機場的建議》也得到了國家民航總局的高度重視,目前,黃南機場建設(shè)事宜已開始立項。