優(yōu)化水生態(tài)建設(shè)
圖片均由海北州委宣傳部提供
一河清水向東流
清粼粼的湟水河，緩緩流淌。
湟水河，孕育了燦爛的河湟文化，見證著青海的發(fā)展變化，養(yǎng)育了青海全境60%以上的人口，是青海人民的母親河，這條承載歷史又見證發(fā)展的河流，激起的每一朵浪花都閃現(xiàn)著時代的光彩。
自海北藏族自治州海晏縣境內(nèi)的包呼圖山蜿蜒前行，一滴滴匯聚的雪山融水時而湍急時而平緩，在流經(jīng)草原、山川后沖刷出適宜人類居住的谷地，山水相映、水城相依，寫就人水和諧共生新篇章。
近年來，海北州堅決扛起確保一河清水向東流的政治責(zé)任，以更大力度、更實(shí)舉措推動湟水河海北段流域治理與修復(fù)和保護(hù)工作，推動水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好，海北境內(nèi)湟水河出境斷面水質(zhì)持續(xù)保持在Ⅱ類及以上，實(shí)現(xiàn)清水東流的美好愿景。
多措并舉，守護(hù)源頭“母親河”
湟水河發(fā)源于海晏縣境內(nèi)肯特大坂山南麓，以包呼圖河、麻秀寺河、哈勒景河匯流而成，經(jīng)海晏盆地、金銀灘，川流而下。
兩年前，記者曾跟隨海北州海晏縣草原工程師到過湟水河源頭。進(jìn)入包呼圖，三面環(huán)山，數(shù)條細(xì)流從山坡流出，在山下匯聚，泛著漣漪，淌過草原。在溪水的滋潤下，山上牧草豐美，俯身細(xì)聽，汩汩有聲，飲之甘甜清純。
祁連山下、青海湖畔，海北州生態(tài)地位重要，境內(nèi)冰川廣布、雪山橫亙。終年積雪，流水作用明顯，流量大于0.5秒立方米的河流達(dá)到61條，湟水河就是其中最大的三條河流之一。且海北是湟水最大支流大通河的水源涵養(yǎng)地，每年向湟水流域下游輸送25.16億立方米的優(yōu)質(zhì)水資源。
在湟水河源頭，佇立著一座藏族婦女往桶里舀水的雕像，身邊還站著一只藏羚羊，旁邊的石碑正上方寫有“湟水河源頭”字樣，底座刻著的“母親河”三個字十分醒目。“早在2016年，我們就在源頭實(shí)施源頭保護(hù)工程，在源頭立雕像和碑文，樹立源頭保護(hù)意識?！焙１敝菟指本珠L賀德財說。
當(dāng)?shù)厝顺Ｕf海晏頭上有“一碗水”，這碗水便是湟水河，其在海晏境內(nèi)主河源長達(dá)近90多公里。護(hù)一河清水，保質(zhì)保量輸送至西寧、海東，保護(hù)好源頭活水是關(guān)鍵。
多年來，海晏縣大規(guī)模進(jìn)行水土流失治理和保護(hù)，湟水河流域生態(tài)環(huán)境明顯改善，森林覆蓋率達(dá)11.72%，草原綜合植被覆蓋度達(dá)72.66%，藍(lán)天碧水、青山綠岸的美麗形象躍然眼前。
“通過種草、水質(zhì)監(jiān)測、全域推行河湖長制等措施，水利、生態(tài)環(huán)境、林草等部門各司其職，發(fā)揮各自領(lǐng)域內(nèi)的特長，做好源頭生態(tài)環(huán)境的保護(hù)?！辟R德財笑著說。海晏縣各級黨委政府心往一處想，勁兒往一處使，堅決扛起“源頭責(zé)任”和“干流擔(dān)當(dāng)”，力求護(hù)好一方源頭，保證下游用水安全。
精準(zhǔn)施策，奏響護(hù)河變奏曲
湟水河源頭山澗溪流，流經(jīng)包呼圖草原，一路奔騰到達(dá)金銀灘草原，當(dāng)?shù)厝私兴槠ニ潞?。來到金銀灘，湟水河變得沉靜，多了不少蜿蜒曲折的姿態(tài)，如一條碧帶，在陽光下閃著美麗的光彩。
經(jīng)年累月，麻匹寺河兩岸沖刷日益明顯，河水不如以往清澈。為了確保沿岸水生態(tài)環(huán)境，海北州實(shí)施了麻匹寺河河岸緩沖帶生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工程，包括綠籬帶灌木建設(shè)、下凹式綠地建設(shè)等。
水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。在海晏，麻匹寺河屬于湟水河上游。“2023年12月項目完工，冬天河水封凍，看著可能不太明顯，等來年河岸植綠，河水肯定會變清澈?！焙ｊ炭h生態(tài)環(huán)境局項目辦公室主任李慶業(yè)指著麻匹寺河工程實(shí)施河岸段說。在他眼中，確保上游水環(huán)境安全，才能順利開展下游各項治理工作。
“通過生態(tài)治理工程的實(shí)施，治理效果非常好，河道干凈風(fēng)景好，夏天會吸引很多人來這里休閑游玩?！苯馂┼l(xiāng)全域管護(hù)員付明智笑著說。他家就住在湟水河岸，切身感受到了湟水河變得越來越美。
湟水河流域生態(tài)保育區(qū)工程、生態(tài)緩沖帶工程、面源污染阻控緩沖帶工程和居民點(diǎn)生態(tài)隔離區(qū)工程的建設(shè)，有效加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，提升環(huán)境承載力，增加生態(tài)補(bǔ)水，穩(wěn)步提升湟水河水源涵養(yǎng)能力。
在此基礎(chǔ)上，海晏縣通過投資1.975億元實(shí)施5項河道治理項目和7項小流域綜合治理工程，治理河道長度73.425公里，治理水土流失面積89.6平方公里，有效提高河道行洪能力，減少水土流失，提升河道周邊生態(tài)環(huán)境。
“持續(xù)發(fā)力對湟水河流域開展生態(tài)治理與修復(fù)，海晏人民已經(jīng)嘗到了甜頭。”李慶業(yè)說，2022年5月開始，海晏實(shí)施總投資3740萬元的湟水河干流河岸帶保護(hù)與修復(fù)工程，保護(hù)和恢復(fù)了湟水河干流的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)完整性和濕地生境，減少入河污染負(fù)荷。削減入河氨氮污染，水量豐、水質(zhì)好、風(fēng)景美的生態(tài)景觀正在形成。
創(chuàng)新制度，激發(fā)護(hù)河新活力
2023年8月，湟水流域市州際聯(lián)防聯(lián)控框架協(xié)議簽約儀式在海北州舉行，標(biāo)志著湟水流域保護(hù)聯(lián)盟正式建立、湟水流域水生態(tài)環(huán)境跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作正式拉開序幕。
“聯(lián)盟的正式建立，是推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，強(qiáng)化流域治理管理‘四個統(tǒng)一’的具體實(shí)踐?！变宜邮屈S河的一級支流，賀德財告訴記者，此舉對湟水流域生態(tài)安全功能提升、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、水安全水資源能力管理等產(chǎn)生長期積極的推動效應(yīng)。
湟水流域市州際聯(lián)防聯(lián)控，建立常態(tài)化聯(lián)合巡查制度，每年至少開展一次聯(lián)合巡查，嚴(yán)厲查處各類涉河違法違規(guī)行為，堅決取締邊界區(qū)域存在的各類污染企業(yè)，積極開展邊界河流環(huán)境污染糾紛案件溯源協(xié)查，協(xié)助處置跨界河流涉河案件，對邊界涉河應(yīng)急事件進(jìn)行聯(lián)合處置。
“去年六五環(huán)境日當(dāng)天，海北、西寧、海東三地聯(lián)合開展2023年六五世界環(huán)境日‘建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化——保護(hù)湟水源 我們在行動’宣傳活動?！辟R德財說，這次宣傳活動，為湟水流域市州際聯(lián)防聯(lián)控的建立，打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
建立市州級聯(lián)席會議制度，由跨界三市州河湖長制辦公室牽頭定期組織流域沿線相關(guān)縣區(qū)共同召開聯(lián)席會議，交流經(jīng)驗、通報信息、解決跨區(qū)域性河湖突出問題。同時，三方建立了信息共享機(jī)制，共享轄區(qū)內(nèi)跨界河流的環(huán)境風(fēng)險隱患點(diǎn)、工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖、水質(zhì)監(jiān)測、“一河一策”、擬建涉河建設(shè)項目、上下游河道采砂規(guī)劃等基本信息。
聯(lián)合其他州發(fā)力的同時，海北州州級湟水責(zé)任河湖長簽發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化湟水治理保護(hù)的決定》，對強(qiáng)化湟水治理保護(hù)作出安排和部署，深入開展源頭保護(hù)、控污減排、岸線管控、環(huán)境治理等一系列專項行動，有效提升湟水水環(huán)境質(zhì)量。
前往村級服務(wù)中心前，海晏縣金灘鄉(xiāng)道陽村黨支部書記、河長祁永才，已經(jīng)在河邊轉(zhuǎn)了一大圈。“以前大家環(huán)保意識不高，時不時把垃圾倒到河邊，現(xiàn)在通過治理，河邊垃圾全清理了，村里裝了垃圾箱，環(huán)境好了，大家也自覺了?！奔覉@越來越美，祁永才干事創(chuàng)業(yè)的信心更足了。
心懷“國之大者”，海北州把湟水治理保護(hù)扛在肩上、抓在手上，精心謀劃和實(shí)施了一系列有利于源頭保護(hù)、水源涵養(yǎng)和生態(tài)修復(fù)的工作，高質(zhì)量推動湟水河流域生態(tài)保護(hù)，讓湟水河成為造福青海人的幸福河。