新華社北京11月15日電 最高人民法院15日發(fā)布關(guān)于涉外民商事案件管轄若干問題的規(guī)定，明確第一審涉外民商事案件原則上由基層人民法院管轄。該規(guī)定自2023年1月1日起施行。
最高法民四庭負(fù)責(zé)人介紹，近年來，我國涉外民商事案件數(shù)量明顯上升，案件類型和分布區(qū)域發(fā)生較大變化，現(xiàn)有的涉外民商事案件集中管轄機制已經(jīng)難以完全滿足新形勢新任務(wù)的需要。
據(jù)悉，規(guī)定以民事訴訟法為依據(jù)，明確第一審涉外民商事案件原則上由基層人民法院管轄。同時明確中級人民法院管轄第一審涉外民商事案件包括：爭議標(biāo)的額大的涉外民商事案件，案情復(fù)雜或者一方當(dāng)事人人數(shù)眾多的涉外民商事案件，其他在本轄區(qū)有重大影響的涉外民商事案件。
這位負(fù)責(zé)人說，考慮到各地外向型經(jīng)濟發(fā)展存在巨大差異，中級人民法院涉外民商事案件收案數(shù)量相應(yīng)存在明顯差異的實際情況，規(guī)定采取了分區(qū)域梯度劃分標(biāo)的額管轄標(biāo)準(zhǔn)的模式，加大第一審涉外民商事案件下沉力度，構(gòu)建統(tǒng)一、穩(wěn)定、可預(yù)期的涉外民商事案件管轄規(guī)則。
同時，針對因不同地區(qū)的實際情況不一，涉外案件數(shù)量分布、涉外審判力量配備不均衡等問題，規(guī)定允許高級人民法院根據(jù)實際情況、因地制宜，其認(rèn)為確有必要并層報最高人民法院批準(zhǔn)，可以在部分基層人民法院、少數(shù)中級人民法院仍然實施第一審涉外民商事案件跨區(qū)域集中管轄機制。
該負(fù)責(zé)人表示，規(guī)定出臺后，將進一步優(yōu)化涉外民商事案件管轄機制，提升涉外民商事案件審判質(zhì)效，實現(xiàn)涉外民商事審判“調(diào)結(jié)構(gòu)”“定職能”的作用，推動基層人民法院重在準(zhǔn)確查明事實、實質(zhì)化解糾紛，中級人民法院重在二審有效終審、精準(zhǔn)定分止?fàn)帲呒壢嗣穹ㄔ褐卦谠賹徱婪m錯、統(tǒng)一裁判尺度，最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國涉外審判工作，確保法律正確統(tǒng)一適用。